第一章 總則

第一條  為貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于人才工作的新部署新要求，結(jié)合深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，提升“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃質(zhì)量效益，根據(jù)中央和我省有關(guān)文件精神，制定本實(shí)施辦法。

第二條  堅(jiān)持黨管人才、統(tǒng)分結(jié)合、示范引領(lǐng)、重點(diǎn)支持的原則，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，以“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)攬，優(yōu)化整合現(xiàn)有省級(jí)人才工程項(xiàng)目，建立涵蓋“育才”“養(yǎng)才”“用才”各個(gè)方面的人才工程項(xiàng)目體系。

第三條  在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，省委組織部牽頭統(tǒng)籌實(shí)施“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃。有關(guān)省直部門根據(jù)本辦法制定各項(xiàng)目實(shí)施方案并報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，具體組織實(shí)施。

第二章  項(xiàng)目設(shè)置

第四條 優(yōu)化整合后的“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃共設(shè)青海學(xué)者、高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、技術(shù)技能人才、鄉(xiāng)村振興人才、黨政新苗、教學(xué)名師、高原名醫(yī)、文化名家8個(gè)專項(xiàng)。根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際需要，可調(diào)整具體專項(xiàng)設(shè)置。        

第五條  昆侖英才青海學(xué)者。重點(diǎn)支持扎根青海、創(chuàng)新突破、貢獻(xiàn)重大，直接從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、工程技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才。由“青海學(xué)者”計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施。

第六條   昆侖英才·高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。重點(diǎn)支持生態(tài)環(huán)保、鹽湖資源綜合開發(fā)、清潔能源、特色農(nóng)牧業(yè)、文化旅游、教育衛(wèi)生、新型城鎮(zhèn)化、裝備制造業(yè)、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域急需的杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。由省委組織部牽頭實(shí)施。

第七條  昆侖英才·技術(shù)技能人才。重點(diǎn)支持掌握必備專業(yè)理論知識(shí)，具備解決生產(chǎn)技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應(yīng)用、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等實(shí)際能力和業(yè)績突出的人才。由省人力資源社會(huì)保障廳牽頭實(shí)施。

第八條  昆侖英才·鄉(xiāng)村振興人才。重點(diǎn)支持立志奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)、適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要，在農(nóng)村發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭實(shí)施。

第九條  昆侖英才·黨政新苗。重點(diǎn)支持面向國內(nèi)重點(diǎn)高校選調(diào)的優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍戰(zhàn)略儲(chǔ)備和源頭建設(shè)。由省委組織部具體實(shí)施。

第十條  昆侖英才·教學(xué)名師。重點(diǎn)支持長期從事一線教育工作，在基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育、高等教育領(lǐng)城師德高尚、教學(xué)特色鮮明、教研能力突出、專業(yè)素養(yǎng)扎實(shí)、團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)優(yōu)良、教學(xué)成果顯著的教育工作者。由省教育廳具體實(shí)施。

第十一條  昆侖英才·高原名醫(yī)。重點(diǎn)支持長期在臨床一線工作，醫(yī)德高尚，臨床診療經(jīng)驗(yàn)豐富，醫(yī)療技術(shù)精湛，具有較強(qiáng)的解決疑難雜癥問題能力，在本學(xué)科領(lǐng)域起到學(xué)術(shù)指導(dǎo)和帶頭作用，在臨床診療中能夠引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)，并有創(chuàng)新成果的醫(yī)療衛(wèi)生工作者。由省衛(wèi)生健康委牽頭實(shí)施。

第十二條  昆侖英才·文化名家。重點(diǎn)支持一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)和文物保護(hù)、文化經(jīng)營管理、文化科技等方面的人才，承擔(dān)重大課題、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要演出，開展創(chuàng)作研究、展演交流、出版專著等活動(dòng)。由省委宣傳部牽頭實(shí)施。

第三章 遴選程序

第十三條 “昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃人選采取專家評(píng)審、推薦 舉薦、人才自薦等多種方式確定。按照不逆向支持、不重復(fù)支持原則。同一人選(團(tuán)隊(duì))同一年度只能申報(bào)1個(gè)專項(xiàng)，入選后不可再申報(bào)同一層次或下一層次專項(xiàng)。上年度未入選的可再次申報(bào)同一專項(xiàng)。

第十四條  遴選工作堅(jiān)持誰推薦誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé).

誰評(píng)審誰負(fù)責(zé)的原則，具體程序?yàn)?/span>:

(一)安排部暑省委組織部每年年初統(tǒng)籌考慮全省科技、部育、醫(yī)療衛(wèi)生、企業(yè)、宣傳文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，結(jié)合人才項(xiàng)目實(shí)施績效考核評(píng)估情況，對(duì)年度遴選工作作出總體安排。

(二)遴選推薦。各市(州)、省直行業(yè)主管部門對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域遴選工作作出具體部署，商省人才辦同意后印發(fā)遴選通知，明確遴選時(shí)間、遴選方式、遴選程序、遴選規(guī)模及人選具體條件等。遴選條件應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同類別人才性質(zhì)特點(diǎn)，細(xì)化遴選標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類評(píng)價(jià)。

(三)歸口申報(bào)。各市(州)、省直行業(yè)主管部門做好申報(bào)推薦和形式審查工作。各用人單位推薦上報(bào)本單位符合條件的人選,推薦的人選須經(jīng)本單位黨組(黨委)研究決定。各市(州)人選統(tǒng)一報(bào)市(州)委組織部匯總審核;中央駐青單位和省直單位人選報(bào)省直行業(yè)主管部門匯總審核。無法確定行業(yè)主管部門的，人才個(gè)人可直接向所在地市(州)委組織部申報(bào)。

(四)擬定人選。各市(州)和省直行業(yè)主管部門采取專家評(píng)

審、推薦舉薦等方式，擇優(yōu)擬定初步人選。各市(州)委組織部和省直有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)遴選專業(yè)水平高、道德品行好的專家組建評(píng)委庫，評(píng)審時(shí)根據(jù)申報(bào)人專業(yè)隨機(jī)抽取。對(duì)評(píng)審工作全過程嚴(yán)格監(jiān)督。

(五)社會(huì)公示。各市(州)委組織部和省直行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)初步人選在各市(州)、各部門門戶網(wǎng)站和用人單位同時(shí)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。各市(州)委組織部和省直行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)公示反映的問題進(jìn)行調(diào)查該實(shí)，提出處理意見。

 (六)確定人選初步人選名單經(jīng)市(州)委組織部部務(wù)會(huì)管

直行業(yè)主管部門黨組會(huì)議審議通過后報(bào)省委組織部、省委組織部根據(jù)入選條件和結(jié)構(gòu)比例審定人選名單，報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第十五條 在推薦、申報(bào)、評(píng)審工作中，加大對(duì)基層人才和35周歲以下青年人才的傾斜支持力度。

第四章  管理服務(wù)

第十六條 “昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃涉及經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政廳

予以保障。省財(cái)政整合省級(jí)相關(guān)部門原有各人才政策項(xiàng)目資金、用于整合后的“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃所設(shè)8個(gè)人才專項(xiàng)資金需要。人才專項(xiàng)資金按照“當(dāng)年評(píng)審、當(dāng)年編報(bào)”“次年預(yù)算、次年撥付兌現(xiàn)”原則，在省人才工作領(lǐng)與小組領(lǐng)導(dǎo)下、由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施，省級(jí)各責(zé)任部門履行項(xiàng)目管理責(zé)任，分口編制人才專項(xiàng)資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人才專項(xiàng)資金預(yù)算審核、資金撥付和監(jiān)管。

第十七條  入選人才(團(tuán)隊(duì))以3-5為周期進(jìn)行支持、入選人才(團(tuán)隊(duì))應(yīng)與有關(guān)省直部門或用人單位簽訂協(xié)議合同，明確支持周期內(nèi)的工作任務(wù)、工作方式及違約責(zé)任。

第十八條  加強(qiáng)績效考核。由各市(州)委組織部和省直行業(yè)主管部門歸口負(fù)責(zé)，各用人單位配合，重點(diǎn)對(duì)入選者每年的業(yè)績、成果、貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);支持周期結(jié)束后，組織開展績效考核評(píng)估?？冀硬缓细竦?，不再享受相關(guān)支持政策?？己藘?yōu)秀的優(yōu)先推薦申報(bào)國家級(jí)人才計(jì)劃。省人才辦會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門，適時(shí)對(duì)人才項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行綜合績效考核評(píng)估。適當(dāng)延長基礎(chǔ)研究人才、青年人才等評(píng)價(jià)考核周期,鼓勵(lì)持續(xù)研究和長期積累。

第十九條  人才工程項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、結(jié)題等活動(dòng)中存在科研失信行為的，按照“誰推薦誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰評(píng)審誰負(fù)責(zé)”原則，由各市(州)委組織部或相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查，并分別依據(jù)管理職責(zé)權(quán)限提出處理建議，報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后作出處理。人才推薦(提名)單位應(yīng)積極配合開展調(diào)查工作。處理情況報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第二十條  建立“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃入選者退出機(jī)制。入選人才(團(tuán)隊(duì))應(yīng)珍惜榮譽(yù)，嚴(yán)格自律，自覺踐行科研誠信要求。對(duì)弄虛作假騙取入選資格，或違反職業(yè)道德、學(xué)術(shù)不端造成惡劣影有的，要嚴(yán)肅查處，終止或撤銷財(cái)政資助的相關(guān)科研項(xiàng)目，按原渠道收回已拔付的資助經(jīng)費(fèi)、結(jié)佘經(jīng)費(fèi)，撤銷利用科研失信行為獲得的相關(guān)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)、職務(wù)職稱等。對(duì)被處理人員給予通報(bào)批評(píng)，并記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫，按照國家有關(guān)規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)。對(duì)嚴(yán)重違背科研誠信要求行為實(shí)行終身追究，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)調(diào)查處理。

第二十一條  加強(qiáng)政治引領(lǐng)、政治吸納，注意將入選人才納入各級(jí)黨組(黨委)聯(lián)系服務(wù)范圍，加強(qiáng)常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)，定期組織國情省情研修考察、咨詢服務(wù)等活動(dòng)，引導(dǎo)入選人才弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代。

第二十二條  省委組織部會(huì)同各市(州)、省直行業(yè)主營部門做好政策解讀和典型宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造有利于“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的良好社會(huì)氛圈。

第五章  附則

第二十三條  本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法自印發(fā)之目起施行。以往規(guī)定凡與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。已入選原人才計(jì)劃且仍在支持周期內(nèi)的入選人員，按原周期、原政策繼續(xù)支持。